關(guān)于實(shí)行施工許可網(wǎng)上辦理的通知

鄂建辦〔2015〕222號

各市、州、直管市、神農架林區住建委：
根據住房城鄉建設部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑工程施工許可管理工作的通知》（建辦市〔2014〕34號）要求，為切實(shí)貫徹落實(shí)《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉建設部第18號令），進(jìn)一步加強和規范我省建筑工程施工許可管理，加快推進(jìn)我省“建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”建設，全面實(shí)現施工許可證網(wǎng)上辦理，現就有關(guān)事項通知如下：
一、統一網(wǎng)上辦理時(shí)間
2015年10月1日起，“湖北省建筑市場(chǎng)監管與誠信信息一體化平臺”將正式運行，各地應通過(guò)平臺辦理新開(kāi)工項目的項目報建、施工圖審查、招投標備案、合同備案、質(zhì)量安全監督受理、施工許可辦理、竣工驗收備案等七個(gè)環(huán)節工作；2016年1月1日起，各地必須通過(guò)“一體化”平臺統一編號、自動(dòng)生成施工許可證，非“一體化”平臺印制的施工許可證一律無(wú)效。已建成自有平臺的地區，要加快中間數據庫建設，確保在時(shí)間節點(diǎn)前做好施工許可證網(wǎng)上辦理工作。
二、統一證書(shū)編碼規則
為實(shí)現與住房城鄉建設部中央數據庫工程項目信息關(guān)聯(lián)，2015年10月1日起，“一體化”平臺施工許可統一使用21位編碼，具體編碼說(shuō)明如下：
施工許可環(huán)節編碼=項目編碼- SX -3位序列碼，即：
施工許可證環(huán)節編碼由6位項目所在行政區劃代碼+6位項目報建日期+2位工程項目分類(lèi)+2位工程項目序列碼（指：項目報建日期當天報建項目的數量）+1個(gè)分隔符號“-”+2位施工許可環(huán)節類(lèi)別代碼（SX）+1個(gè)分隔符號“-”+3位施工許可環(huán)節對應序列碼（指：項目報建日期當天審核通過(guò)的施工許可的數量），如下圖：

新版施工許可證增設二維識別碼，相關(guān)信息可用手機掃描后展現。
新版建筑工程施工許可證（空白證）由省住房和城鄉建設廳統一印制，其他單位不得違法印制。
三、規范施工許可審批條件
（一）清理“搭車(chē)”增設施工許可條件。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要嚴格按照《建筑工程施工許可管理辦法》（住房城鄉建設部令第18號）規定的審查條件，依法審查和頒發(fā)施工許可證，不得“搭車(chē)”增設施工許可條件，對于沒(méi)有法律法規依據設置的許可條件和要求，一律取消。要嚴格依法行政，對符合條件的申請及時(shí)發(fā)放施工許可證；對于申請材料不齊全或不符合法定形式的，要按要求一次性告知建設單位需要補正的全部?jì)热荨?br /> （二）嚴格審查建設資金。各級住房城鄉建設主管部門(mén)要加強建設資金落實(shí)情況的審查，建設單位申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，需提供銀行出具的到位資金證明或銀行付款保函，并要提供建設單位截至申請之日前無(wú)拖欠工程款情形的承諾書(shū)或其他證明材料。對建設資金不滿(mǎn)足要求的一律不予發(fā)證。
四、嚴格網(wǎng)上申報流程
（一）嚴格審批流程。各級住房城鄉建設主管部門(mén)在審批施工許可時(shí)，要認真審核建設單位提交的施工許可條件原件，建設單位在網(wǎng)上申請時(shí)，須將各項前置條件掃描件逐一上傳，凡附件上傳缺項以及未按要求填寫(xiě)新版施工許可證增設附件的，系統將不予受理，無(wú)法進(jìn)入下一個(gè)審批流程。省住房城鄉建設廳將對各地審批情況進(jìn)行抽查。
（二）查驗備案合同。10月1日起，各地在辦理施工許可時(shí)，需通過(guò)“一體化”平臺查驗建筑工程施工合同備案情況，作為許可條件“已經(jīng)確定施工企業(yè)”的依據，施工合同未經(jīng)備案的，不得辦理施工許可。
在實(shí)施施工許可管理工作中，如有問(wèn)題，請與省建管局聯(lián)系。聯(lián)系人：胡彬彬，聯(lián)系電話(huà)：027-87832950。

湖北省住房和城鄉建設廳辦公室
2015年9月18日